Met deze publikatie wordt een handreiking geboden aan de gemeentebesturen en ambtenaren die zich geplaatst zien voor grote veranderingen als gevolg van de bestuurlijke vernieuwing in het onderwijs. In deze publicatie worden o.a. handreikingen geboden voor het inrichten van een lokaal overleg, het opstellen van een lokaal achterstandsplan en de inzet van de schoolbegeleiding ten behoeve van het lokaal onderwijsbeleid